версия для слабовидящих Сайт arhiv.uska-orochskaya.ru является архивом официального сайта Органов местного самоуправления Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края. Официальный сайт Органов местного самоуправления Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края расположен по адресу uska-orochskaya.ru
Органы местного самоуправления Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края
Администрация Совет депутатов интернет-приёмная муниципальные закупки и торги
Администрация
Глава сельского поселения
Руководители Администрации
Публичные выступления руководителей Администрации
Полномочия Администрации
Муниципальная служба
Нормативные правовые акты Администрации
Противодействие коррупции
Избирательная комиссия
Статистическая информация
Паспорт муниципального образования
Подведомственные организации
СМИ, учреждённые Администрацией
Информационные системы, банки данных, реестры и регистры Администрации
Результаты проверок Администрации сторонними организациями в рамках их компетенции
Полезная информация
Контрольно-счётный орган
Фотоархив
Опрос
Муниципальные программы
Порядок и время приема граждан и юридических лиц
К кому обратиться?
ЖКХ
село Уська-Орочская
муниципальное имущество
Социальная защита ИНФОРМИРУЕТ:
Оценка Регулирующего Воздействия
ОМСУ
Постановление № 55 от 03.10.2017 "Об утверждении порядка расмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию Уська-Орочского сел.поселения"
КОНКУРСЫ
НОВОСТИ
Прокуратура информирует
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Администрация

Cведения о полномочиях Администрации
и законы, определяющие эти полномочия


УСТАВ Уська-Орочского сельского поселения (в актуальной редакции)

зарегистрирован                                                                                                                                                                                                                          Принят

постановлением                                                                 решением

Законодательной Думы                                                    Совета депутатов

Хабаровского края                                                            Уська-Орочского сельского

От 06.07.2005 г. № 2450                                                 поселения  Ванинского

                                                                                              муниципального района

                                                                                              Хабаровского края

                                                                                              от  17.06.2005  № 20

 

 

УСТАВ

 

Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      с.Уська-Орочская

2005


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

            Статья 1. Правовой статус устава Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

            1. Устав Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - сельское поселение) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – федеральный закон  № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее – край) определяет организацию местного самоуправления в сельском поселении, структуру,  порядок формирования, полномочия, организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении.

            2. Устав сельского поселения является актом  высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие  и применяется на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны  противоречить настоящему уставу.

            3. Устав сельского поселения подлежит обязательному исполнению на всей территории  сельского поселения.

 

Статья 2. Правовой статус  муниципального образования.

1. В соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» Уська-Орочское сельское муниципальное образование наделено статусом сельского поселения. Сельское поселение входит в состав территории  Ванинского муниципального района края.

2. Органы местного самоуправления Уська-Орочского сельского  поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления Уська-Орочского  муниципального образования.

 

 

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

            Статья 3. Наименование сельского поселения

            1. Официальное наименование муниципального образования – Уська-Орочское сельское поселение Ванинского муниципального района Хабаровского края.

            2. Административным центром  Уська-Орочского сельского поселения  Ванинского муниципального района является село Уська-Орочская.

 

            Статья 4. Границы сельского поселения, порядок  их установления и изменения

            1. Границы сельского поселения  установлены Законом  Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ»  в соответствии с  картографическим описанием.

 

            2. Изменение границ сельского поселения осуществляется  в порядке, определенном федеральным законом № 131-ФЗ.

 

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

            1. К вопросам  местного значения сельского поселения относятся:

            1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и  исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

            2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

            3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

            4) организация в границах поселения снабжения населения топливом;

            5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения» (с 01.01.2019) , а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

            6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

            7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

            8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктах;

            9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

            10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

            11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

            12) создание условий для массового отдыха жителей поселения организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

            13) формирование архивных фондов поселения;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;». ( с 01.01.2019).

            15) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

            16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п.21 в редакции  Федерального закона от 28.12.2013 №443-ФЗ)

            17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

            18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

            19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

            20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

            21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п.33 в редакции Федерального закона от 02.04.2014 №70-ФЗ).

            22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

            23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

            24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

            Статья 5.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенным к вопросам  местного значения поселения

            1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

            1) создание музеев поселения;

            2) утратил силу - от 27.12.2009 №365-ФЗ;

            3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

            4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

            5) утратил силу - от 25.12.2012 №271-ФЗ;

            6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

            7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

            8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

            8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

            9) создание условий для развития туризма;

            10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный  контроль за  обеспечением  прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

            11) оказание поддержки общественным объединениями инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите  инвалидов в Российской Федерации»;

            12) утратил силу;

            13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилого фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(п. 13 введен Федеральным законом от 21.07.№217-ФЗ).

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации

            16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

            17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей».

 

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения

            1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  сельского поселения обладают следующими полномочиями:

            1) принятие устава  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

            2) установление официальных символов сельского поселения;

            3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд ;

            4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

            4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

            4.2)организация теплоснабжения на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении;

            4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении ;

            4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

            5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования  сельского поселения;

            6)  организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

         6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

             7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

            8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и  культурном  развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

            8.1) организация профессионального образования и дополнительного  профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

            8.2.)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

            9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим уставом.

            1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии  со статьей 14  Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления  по решению  указанных  вопросов значения.

            2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных подпунктами 7.1- 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

            К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

            К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

            Порядок организации социально значимых работ определяется Советом депутатов сельского поселения.

2.1. Органы местного самоуправления сельского поселения в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.

 

         Статья 6.1. «Муниципальный контроль»

            1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.

            2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

 

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 7. Местный референдум

            1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее – референдум).

            2. Референдум проводится на всей территории сельского поселения.

            3. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов:

            1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в  местном референдуме;

            2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными  объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и  (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

            3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

            4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений , иных общественных объединений, указанных в пункте 2 подпункта 3 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом края в соответствии с федеральным законом.

            Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним  законом края.

            Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно  Советом депутатов и главой местной администрации, оформляется  правовыми актами Совета депутатов и  главы местной администрации.

            5. Совет депутатов назначает  референдум в течение 30 дней со дня поступления  в Совет депутатов документов, на основании которых назначается референдум.

            6. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого  волеизъявления при тайном  голосовании.

            На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

            7. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

            8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории  сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

            9. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии  с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

 

Статья 8. Муниципальные выборы

         1. Выборы депутатов Совета депутатов ( далее-депутаты), главы сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого  избирательного права при тайном голосовании.

            2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним краевым законодательством.

            3. Выборы депутатов, главы сельского поселения проводятся один раз в 5 (пять) лет, в срок установленный Федеральным законом.

            Выборы главы сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования.

            Выборы депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

            Днем голосования на выборах органов местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, а если сроки полномочий истекают  в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, — день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

            4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

            Статья 9. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения

            1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводиться по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним  законом края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

            2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения являются:

            1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава сельского поселения и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

            2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).

            Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

            3. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

            Голосование об отзыве депутата, главы сельского поселения не может быть проведено  позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

            4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению  голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения определяется в количестве не менее  20 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 50 человек. Голосование об отзыве депутата, главы сельского поселения назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи  5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

            5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, главу сельского поселения, в отношении которого предполагается проведение  голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

            6. Депутат, глава сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.

            7. Решение о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

            8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

            9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.

            10. Совет депутатов не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения.

            11. Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за  отзыв проголосовало не менее половины  избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе), и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого депутата, главы сельского поселения.

            12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

            Статья 10. Изменение границ сельского поселения, преобразование  сельского поселения 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   1. Изменение границ сельского поселения осуществляется законом края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти края, федеральных органов государственной власти в соответствии Федеральным законом и реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом края для выдвижения инициативы проведения местного референдума с оформлением решения соответствующего органа местного самоуправления, органа государственной власти.»

            2. Преобразование сельского поселения осуществляется законами края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти края, федеральных органов государственной власти в соответствии Федеральным законом и реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Объединение поселения с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

            4. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его другим статусом осуществляются законом края с согласия населения соответствующего поселения, выраженного представительным органом сельского поселения.»

 

            Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

            1. Под правотворческой инициативой  понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения  проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

            2. С правотворческой инициативой может выступить  инициативная группа граждан, обладающих  избирательным правом, в порядке, установленном Положением о  порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимаемым  Советом депутатов.

            Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать  3 процента от числа жителей  сельского поселения, обладающих  избирательным правом.

            3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие  соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований федерального закона № 131-ФЗ.

            4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации  правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения  соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории   сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением,  иные территории проживания граждан.

4. Территория,  на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления  избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на  соответствующей территории  поселения.

6. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава  территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно  подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

10. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

            Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

12. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

13. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

 

            Статья 13. Публичные слушания

1. Советом депутатов или главой сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельского  поселения - главой сельского поселения.

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) утратил силу;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее, чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта, включая мотивированное обеспечение принятых решений.                                                                        5. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем за 3 дня до рассмотрения проекта муниципального правового акта.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется  Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов.

7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы  сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой сельского  поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях граждан, утверждаемым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для  информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе:

1) населения;

2) Совета депутатов;

3) главы сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также ее полномочия  определяются  Положением о конференции граждан (собрании делегатов), утверждаемым Советом депутатов.

4. Итоги проведения  конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Опрос граждан

            1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

            2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

            3. Опрос граждан проводится по инициативе:

            1) Совета депутатов или главы сельского поселения – по вопросам местного значения;

            2) органов государственной власти края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов краевого и  межрегионального значения.

            4. Опрос граждан назначается Советом депутатов и должен быть проведен не позднее чем через 20 дней после его назначения.

            5. Решение Совета депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней со дня его принятия. Такое решение должно определять:

            1) дату и сроки проведения опроса;

            2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

            3) методику проведения опроса;

            4) форму опросного листа;

            5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

            6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Хабаровского края.

 

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане  имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.                                                                                        2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.Нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления  несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 18. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов, глава  сельского поселения,  администрация сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим уставом в соответствии с законом Хабаровского края.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий устав.

4 Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования;

 5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

         5.1.Гарантиии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются  настоящим Уставом  в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края.

 

Статья 19. Совет депутатов сельского поселения

 Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права  при  тайном голосовании. Срок полномочий представительного органа сельского поселения составляет 5 лет.

 

Статья 20. Полномочия Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

 7) определение  порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение  порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и  должностными  лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Уська-Орочского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29, статьей 30, статьей 31, частями 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом сельского поселения.      

 

Статья 21. Основы организации и деятельности Совета депутатов 

1. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.

2. Заседания проводятся в соответствии с планом работы Совета депутатов, но не реже одного раза в три месяца.

Очередные заседания Совета депутатов созываются  председателем Совета  депутатов.

Внеочередные заседания  созываются по инициативе председателя Совета депутатов, а в его отсутствие заместителя председателя Совета депутатов, главы сельского поселения, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета депутатов.

На первое заседание вновь избранный Совет депутатов созывается не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

 Первое заседание  Совета депутатов до избрания председателя Совета депутатов ведет старший по возрасту депутат.

3. Заседания Совета депутатов могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе  присутствовать  любой житель сельского поселения. Закрытые заседания Совета  депутатов проводятся только по вопросам, связанным   с обсуждением  муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных  сведений, разглашение которых  до принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для сельского поселения либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Совет депутатов правомочен, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

В случае если в результате муниципальных выборов в состав Совета депутатов избрано менее 2/3 от установленной  численности депутатов, полномочия депутатов  прежнего состава сохраняются до начала работы Совета депутатов нового созыва.

5. Заседание Совета депутатов правомочно, если  на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных  депутатов.

6. Иные требования к организации деятельности Совета депутатов устанавливаются Положением и  Регламентом Совета депутатов.

 

Статья 22. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов  муниципальных правовых актов

1. Свет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом поселения.».

2. Проекты  решений Совета депутатов могут вноситься  депутатами, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок  внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

3.  Решения Совета депутатов,  предусматривающие установление, изменение и  отмену местных  налогов и сборов, осуществление  расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы местной администрации или при  наличии его заключения.

4. Решение Совета депутатов устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Обнародование решений Совета депутатов осуществляется путем издания администрацией сельского поселения специального правового акта, устанавливающего порядок и сроки их опубликования в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов, либо в других средствах массовой информации.

6. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.

7. Решения Совета депутатов вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.

Решения Совета депутатов о налогах и сборах  вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 

Статья 23. Депутат Совета депутатов

1 Депутат  Совета депутатов является избранный населением поселения гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, а также на основании междугородних договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории поселения, достигший 18 лет.

2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.

4. Формами депутатской  деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов;

2) участие в работе  комиссий Совета депутатов;

3) подготовка и  внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов.

5. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов в соответствии  с действующим законодательством, настоящим уставом, Положением  и Регламентом Совета депутатов.

6. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов, а также жителей избирательного округа, которых он  представляет, во время встреч  с ними, а также через средства массовой информации.

6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

6.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

7. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в  прениях, задавать вопросы докладчикам, а также  председательствующему на заседании;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан,  имеющие  общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Совета депутатов;

11) обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории  сельского поселения;

12) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов,  а также документами, иными информационными и справочными  материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

13) на  пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения;

14) иные права в соответствии с законодательством.

8. Правовой статус депутата Совета депутатов определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

            9.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10.Депутат, член выборного органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

         11. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

            1)  заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

     «11.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

 (Федеральный закон от 03.11.2015 №303-ФЗ).

 

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета  депутатов сельского поселения

1.Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

2.Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимаются не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца  со дня появления такого основания.

3. Полномочия депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы сельского поселения, иного лица замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

 

Статья 25. Председатель Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим уставом осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый Советом депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от избранного числа депутатов, который работает на непостоянной основе.

2. Предложение о кандидатуре (кандидатурах) председателя Совета депутатов может внести депутат или группа депутатов, а также глава сельского поселения.

3. Для проведения голосования для избрания председателя Совета депутатов из состава депутатов  избирается счетная  комиссия в составе 3 человек.

4. Председатель Совета депутатов  подотчетен Совету депутатов, он может быть досрочно освобожден от  должности  в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения своих  обязанностей по инициативе группы депутатов не менее  1/3 от установленной  настоящим уставом численности депутатов при условии, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

5. Порядок  внесения  предложения об избрании председателя Совета депутатов,  его досрочном  освобождении от должности, порядок проведения голосования определяются Регламентом Совета депутатов.

6. Председатель Совета депутатов:

1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов  время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим уставом и Регламентом Совета депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает  меры по обеспечению гласности и учету общественного  мнения в работе Совета депутатов;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

8) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов.

 

 

Статья 26. Заместитель председателя Совета депутатов

1. По предложению председателя Совета депутатов избирается открытым голосованием заместитель председателя Совета  депутатов, который работает на непостоянной основе.

2. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.

3. Заместитель председателя Совета депутатов может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов в случае отсутствия председателя Совета депутатов выполняет его полномочия.

 

Статья 27. Комиссии Совета депутатов

1. Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов.

2. Совет  депутатов в целях осуществления своих полномочий вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной  численности депутатов Совета  депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на  основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов.

4. Председатель постоянной и временной комиссии избирается из числа депутатов Совета депутатов на заседаниях вышеназванных комиссий и утверждается Советом депутатов. Один депутат  может являться председателем только одной  постоянной комиссии и  членом не более чем двух комиссий одновременно.

5. По вопросам, входящим в  компетенцию комиссий, комиссии принимают решения, которые  подлежат обязательному рассмотрению Совета депутатов.

6. Порядок формирования комиссий, их полномочия и организация  деятельности определяются Положением о комиссиях Совета депутатов.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, определенном статьей 29 настоящего Устава;

2) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сельского поселения

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования .

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

 

Статья 29. Порядок принятия решения о самороспуске Совета депутатов

1. Инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Совета депутатов по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Совета депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. В случае непринятия Советом депутатов решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

 

Статья 30. Глава  сельского поселения

1. Глава  сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения, является высшим должностным лицом  сельского поселения  и наделяется настоящим уставом в соответствии с федеральным законом - № 131 - ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет местную администрацию. Срок полномочий главы сельского поселения составляет пять лет.

3. Главой  сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения, не моложе 21 года.

Порядок проведения выборов главы сельского поселения устанавливается федеральным законом  и Избирательным кодексом Хабаровского края.

4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

5. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию.

6. Официальное наименование главы сельского поселения – глава Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее – глава сельского поселения).

7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

7.1.Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления , в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

8.В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения назначенный по контракту по решению Совета депутатов.

9.В случае временного отсутствия главы сельского поселения его полномочия исполняет заместитель главы администрации сельского поселения (главный специалист администрации сельского поселения), на основании решения Совета депутатов Уська-Орочского сельского поселения. Временно исполняющий полномочия главы сельского поселения, осуществляет полномочия главы сельского поселения, определенные федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами, в том числе подписывает решения Совета депутатов сельского поселения, издает нормативные правовые акты в пределах полномочий главы сельского поселения, обнародует муниципальные правовые акты.».

         10 исключен;

         11. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

 

.           Статья 31. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях  с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без  доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в  пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения  и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края

            6) представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения (часть 5.1 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15);

            7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами
и законами края, в соответствии с уставом сельского поселения, решениями представительного органа муниципального образования (часть 4 статьи 43 Федерального закона №131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15).

2. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию сельского поселения и осуществляет следующие полномочия:

1) утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселения, за исключением положений о структурных подразделениях администрации сельского поселения с правами юридического лица, назначает на должность руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения,  заключает и прекращает трудовые договоры  с руководителями структурных подразделений администрации сельского поселения;

2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений;

3) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями  муниципальных предприятий и учреждений;

4) ежегодно представляет на утверждение  Совета депутатов местный бюджет и отчет о его исполнении;

5) является распорядителем средств бюджета сельского поселения;

6) представляет Совету депутатов структуру администрации сельского поселения одновременно с проектом бюджета сельского поселения на очередной год;

7) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами  и законами края, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.».

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим  законодательством.

2.1.Глава сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делать об административном правонарушении.

 

Статья 32. Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ и статьёй 32.1 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

            11.1) изменение порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ;

            12) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сельского поселения;

            13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие  изменения  границ  муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

            14) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

2.1. .В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

2.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

            Статья 32.1. Удаление главы сельского поселения в отставку

            1.Совет депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ в праве удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения или по инициативе Губернатора Хабаровского края.

            2.Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

            1) решения, действия (бездействия) главы сельского поселения повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

            2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ иными федеральными законами, уставом Уська-Орочского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных  органами местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края;

            3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд.

         4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

            3.Инициатива  депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку должна  быть выдвинута не менее чем одной третью  от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Хабаровского края уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

            4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения  в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Хабаровского края.

            5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и  законами хабаровского края, и (или) решений, действий (бездействий)  главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Хабаровского края.

            6.Инициатива Губернатора Хабаровского края  об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вноситься в Совет депутатов сельского поселения вместе с проектом  соответствующего решения Совета депутатов  сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

            7.Рассмотрение  инициативы депутатов сельского поселения  или Губернатора Хабаровского края  об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

            8.Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало  не менее двух третей от установленной численности  депутатов Совета депутатов сельского поселения.

            9.Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения.

            10.При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

            1) заблаговременное получения им уведомления о дате и места проведения  соответствующего заседания, а также ознакомление с с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Хабаровского края и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку;

            2)предоставления ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения  по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

            11.В случае если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он в праве в письменном виде изложить свое особое мнение.

            12.Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.

            13.В случае, если инициатива Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Хабаровского края об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении главы  сельского поселения  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривался рассматриваемый вопрос.».

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

 

            Статья 33. Администрация сельского поселения

            1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения.

            Наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края.

            Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия

            2. Официальное наименование администрации сельского поселения  – администрация Уська-Орочского сельского поселения Ванинского района муниципального района Хабаровского края (далее – администрация). Сокращенное наименование администрации Уська-Орочского сельского поселения  Ванинского муниципального района Хабаровского края – администрация Уська-Орочского сельского поселения.

            3. Администрация является юридическим лицом.

            4.Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

            5.Главой местной администрации является глава сельского поселения.».

 

            Статья 34. Полномочия администрации

            Администрация осуществляет следующие полномочия:

            1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии со статьей 5 настоящего устава в интересах населения сельского поселения;

            2) разрабатывает для представления главой сельского поселения  в Совет депутатов проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

            3) разрабатывает для представления главой сельского поселения  в Совет депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, организует их исполнение;

            4) управляет имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, в случаях и порядке, установленных Советом депутатов;

            5) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Советом депутатов;

            6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

            7)разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

 

            Статья 34.1 Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а так же иные вопросы организации и деятельности иных органов местного самоуправления

            Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности иных органов местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, устанавливаются уставом сельского поселения.».

 

            Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

           

            1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, а так же соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

            2. Нормативные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в учреждаемом Советом депутатов средстве массовой информации.

            Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не проводиться

            3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается органами местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанных актов, и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных нормативно правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

 

Статья 36. Избирательная комиссия  сельского поселения

            1.1.Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.

1. Организация подготовки и проведение выборов депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию сельского поселения.

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения устанавливаются федеральным законом, Избирательным кодексом края и настоящим уставом.

 

Статья 37.  Общие условия и порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения»

            1.Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

            2. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Советом депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном ( представительном ) органе  государственной власти Хабаровского края. Формирование избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Хабаровского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения.

            3.Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

            а)политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

            б)политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края.

            в)избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.

            4.Избирательная комиссия поселения должна быть сформирована не позднее, чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии поселения предыдущего состава.

            5.Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

            а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

            б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

            в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

            6.Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 5 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений
избирательной комиссии поселения предыдущего состава.

            7.В избирательную комиссию поселения может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

            8.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения.

            9.Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

            10.Совет депутатов обязан опубликовать (обнародовать) сообщение
о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.

            11.Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии поселения предоставляются в Совет депутатов в течении 30 дней со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.

 

статья 38 «Полномочия избирательной комиссии муниципального образования

         1. Избирательная комиссия поселения:

            а)осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

            б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

            в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

            г) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

            д) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого   порядка   опубликования   итогов   голосования   и   результатов   выборов, референдумов;

            е) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

            ж)оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

            з)заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

            и)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

            к) осуществляет иные полномочия в соответствии в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Хабаровского края, настоящим уставом.

            2.Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до   окончания   этой   избирательной   кампании,   кампании   референдума.  Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов   Совета   депутатов   поселения.   Полномочия   избирательной   комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Хабаровского края в случае! преобразования   поселения.   Днем  досрочного   прекращения   полномочий  такой избирательной  комиссии  поселения  является  день  вступления  в  силу  закона Хабаровского края о преобразовании поселения.

            3.Избирательная комиссия поселения не обладает правами юридического лица.

 

Глава 5.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

            Статья 38.1.  исключить

           

 

            Статья 38.2. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе

            Совет депутатов выплачивает компенсацию за время выполнения полномочий депутатом Совета депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в размере средней заработной платы  по его основному месту работы, возмещает расходы по проезду и найму жилого помещения, а также суточные в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.

            Статья 38.3. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

            Главе сельского поселения предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:

            1) за работу в местностях с особыми климатическим условиями в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

            2) за ненормированный рабочий день в количестве 14 календарных дней.

 

            Статья 38.4. Медицинское обслуживание

            Глава сельского поселения обеспечивается медицинским обслуживанием.

            Глава сельского поселения вправе пользоваться санитарно-курортным лечением на основании заключения медицинского учреждения в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.

 

            Статья 38.5. отменить

 

            Статья 38.6. Ежемесячная выплата к страховой пенсии по старости (инвалидности)

            Глава сельского поселения в связи с выходом на пенсию имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1».

            Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов.

            В случае гибели (смерти) главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в период исполнения полномочий либо после окончания исполнения полномочий, если  она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с исполнением  полномочий,  нетрудоспособным членам  их семей, находящимися на их иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части страховой пенсии по старости (фиксированного базового размера cтраховой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

 

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 39. Муниципальная служба

            1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы,определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края, уставом Уська-Орочского сельского поселения, Положением «О муниципальной службе в Уська-Орочском сельском поселении Ванинского муниципального района Хабаровского края» и иными муниципальными правовыми актами.»;

         1.1.Статью 39.1 признать утратившей силу;

            1.2.Статью 40 признать утратившей силу;

            1.3.Статью 41 признать утратившей силу;

            1.4.Статью 41.1 признать утратившей силу;

            1.5. Статью 41.2 признать утратившей силу;

            1.6.Статью 42 признать утратившей силу;

            1.7.Статью 42.1 признать утратившей силу;

            1.8.Статью 43 признать утратившей силу;

            1.9.Статью 44 признать утратившей силу.

 

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

            Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении

            Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения  составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

 

Статья 46. Муниципальное имущество

            В собственности сельского поселения может находиться:

         1) имущество, предназначенное для решения установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

            2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных  федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ);

            3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами  Совета депутатов сельского поселения;

            4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

            5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона от 05.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ), а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросам местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ).

 

            Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения

1. Органы местного самоуправления  сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

            3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом  сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов сельского поселения.

         4. Органы местного самоуправления сельского муниципального образования ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

 

            Статья 48. Приватизация имущества сельского поселения

            1. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения   определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.

            2. Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения поступают в бюджет сельского поселения.

 

            Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности  сельского поселения

            1.Уська-Орочское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать  в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных  необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

            2.Решение о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются администрацией сельского поселения в порядке, определенном нормативным правовым актом Совета депутатов.

            3.Сельское поселение, осуществляет функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, определенном нормативным правовым актом Совета депутатов.

            4.Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

            5.Органы местного самоуправления от имени муниципального образования отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений, и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 50. Бюджет сельского поселения

            1. Сельского поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

            2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением устанавливается правовым актом Совета депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами края.

 

            Статья 51. Расходы бюджета сельского поселения

            1. Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

            2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

            Статья 51.1 Доходы бюджета поселения

        Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 52.  Исполнение бюджета  сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельского  поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

            2 Руководитель финансового органа администрации сельского муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной  власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 53. Разработка проекта бюджета сельского  поселения

1. Разработку проекта бюджета  сельского поселения осуществляет администрация.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым  Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 54. Рассмотрение и утверждение  бюджета  сельского  поселения

1. Глава сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.

2. Порядок  рассмотрения проекта бюджета  сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

            Статья 55. Местные налоги и сборы  - отменить

 

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

            1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

            2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

            Статья 57. Средства самообложения граждан

            1. Для решения конкретных вопросов местного значения  сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

            2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим уставом.

 

 

            Статья 58. Муниципальные заимствования

1. Сельское муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

 

Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 59. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении

1. На территории  сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.

 

Статья 60.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

            2.Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

         Статья 60.1  признать утратившей силу

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

признать утратившей силу

 

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

            Статья 62. Принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений

            1. С инициативой  о внесении проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения может выступить группа депутатов Совета депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов, глава сельского поселения, а также население сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего устава.

            2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения  не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения  подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения , а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Хабаровского края или законов Хабаровского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.";

4. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

 

Глава сельского поселения                                                                      Н.И.Пуртов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



Все полномочия Администрации

Информация по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

  • сведения о защите населенных пунктов
    от 25.04.2016   |  читать полностью...
    сведения о защите населенных пунктов
  • памятка по наводнению
    от 25.04.2016   |  читать полностью...
    памятка по наводнению
  • РЕКОМЕНДАЦИИ по поведению при встрече с медведем
    от 08.10.2015   |  читать полностью...
    РЕКОМЕНДАЦИИ по поведению при встрече с медведем
  • ПАМЯТКА гражданам об их действиях при установлении уровней террористической опасности
    от 08.10.2015   |  читать полностью...
    ПАМЯТКА гражданам об их действиях при установлении уровней террористической опасности
  • О соблюдении мер пожарной безопасности
    от 29.06.2015   |  читать полностью...
    о соблюдении мер пожарной безопасности
  • информация по ГО ЧС
    от 15.04.2014   |  читать полностью...
     ПАМЯТКА С наступлением пожароопасного периода возрастает угроза возникновения пожара
  • нормативно правовые акты по го, чс
    от 15.04.2014   |  читать полностью...
    Постановление администрации Уська-Орочского сельского поселения от 14.02.2014 № 6 "Об утверждении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в весенне-летний период 2014 года на территории Уська-Орочского сельского поселения"

Новости

Видеоновости

Объявления

  • Объявление
    от 29.05.2019   |  читать полностью...
    Объявление 31.05.2019
  • "В целях выявления латентных проблемных объектов долевого строительтсва, обеспечения законности в данной сфере, Вы можете обращаться по данным вопросам в прокуратуру Ванинского района по телефону горячей линии 7-93-43, а также в ходе личного приема по адр
    от 02.10.2018   |  читать полностью...
    "В целях выявления латентных проблемных объектов долевого строительтсва, обеспечения законности в данной сфере, Вы можете обращаться по данным вопросам в прокуратуру Ванинского района по телефону горячей линии 7-93-43, а также в ходе личного приема по адресу: п. Ванино, ул. Железнодорожная, 119 с понедельника по пятницу с 09:00 до 13:00 и с 13:45 до 18:00."
  • ДЕНЬ СЕЛА
    от 24.08.2018   |  читать полностью...
    Уважаемые жители! Приглашаем Вас 25 августа 2018 года на празднование "ДНЯ СЕЛА". Мероприятие будет проходить на площади Дома культуры в 17-00
  • ИНФОРМАЦИЯ по вопросам в области государственного земельного законодательства
    от 28.05.2018   |  читать полностью...
    Информация по вопросам в области государственного земельного законодательства
  • ИНФОРМАЦИЯ О ЕДИНОМ ДНЕ ПРИЕМА ГРАЖДАН 12.12.2017.
    от 30.11.2017   |  читать полностью...
    ИНФОРМАЦИЯ О ЕДИНОМ ДНЕ ПРИЕМА ГРАЖДАН 12.12.2017
  • Информация по 1 га
    от 14.08.2017   |  читать полностью...
    Информация по 1 га
  • Информация о проведении общероссийского дня приёма граждан в День Конституции РФ 12 декабря 2016 года
    от 07.12.2016   |  читать полностью...
    Информация о проведении общероссийского дня приёма граждан в День Конституции РФ 12 декабря 2016 года
  • \"Дальневосточный гектар" в Хабаровском крае
    от 25.08.2016   |  читать полностью...
    "Дальневосточный Гектар" в Хабаровском крае
  • Социальная реклама в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
    от 22.05.2014   |  читать полностью...
    Социальная реклама в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ПОЧЕМУ НАМ НЕОБХОДИМО БЕРЕЧЬ ТЕПЛО?
  • Объявление 31.05.2019
    от 29.05.2019   |  читать полностью...
    Внимание! 31 мая 2019 года
  • сельский СХОД 14 марта 2019
    от 11.03.2019   |  читать полностью...
    сельский СХОД 14 марта 2019
  • О проведении 04.12.2018 года Публичных слушаний
    от 03.12.2018   |  читать полностью...
    О проведении 04.12.2018 года Публичных слушаний
  • ИЗВЕЩЕНИЕ о принятии решения о предоставлении ТОС "Колокольчик" субсидии в целях поддержки проекта "Веселый карапуз"
    от 19.11.2018   |  читать полностью...
    ИЗВЕЩЕНИЕ о предоставлении ТОС "Колокольчик" субсидии в целях поддержки проекта "веселый карапуз"
  • Извещение о принятии решения о предоставлении ТОС "Школьный" субсидии в целях поддержки проекта "Веселая переменка"
    от 19.11.2018   |  читать полностью...
    ИЗВЕЩЕНИЕ о предоставлении ТОС "Школьный" субсидии в целях поддержки проекта "Веселая переменка"
  • ИЗВЕЩЕНИЕ о приеме заявлений и документов на предоставление субсидии по ппроектам ТОС
    от 09.11.2018   |  читать полностью...
    ИЗВЕЩЕНИЕ о приеме заявлений и документов на предоставление субсидии по проектам ТОС
  • ВНИМАНИЕ! Горячая линия "Центр социальной поддержки информирует"
    от 27.03.2017   |  читать полностью...
    ВНИМАНИЕ! Горячая линия "Центр социальной поддержки информирует"
  • Внимание! Министерство социальной защиты информирует
    от 27.03.2017   |  читать полностью...
    Внимание! Министерство социальной защиты информирует
  • О мерах социальной поддержки народов КМНС
    от 03.02.2017   |  читать полностью...
    О мерах социальной поддержки народов КМНС
  • О мерах соц.поддержки малоимущих студентов КМНС
    от 03.02.2017   |  читать полностью...
    О мерах соц.поддержки малоимущих КМНС
  • "Дальневосточный гектар " в Хабаровском крае
    от 21.10.2016   |  читать полностью...
    "Дальневосточный гектар" в Хабаровском крае
  • Азбука ЖКХ
    от 10.12.2015   |  читать полностью...
    Азбука ЖКХ
  • ВНИМАНИЕ получателей льгот и субсидий
    от 08.10.2015   |  читать полностью...
    ВНИМАНИЕ получателей льгот и субсидий
  • О бесплатной юридической помощи адвокатами г.Хабаровска
    от 08.10.2015   |  читать полностью...
    О бесплатной юридической помощи адвокатами г.Хабаровска
  • Об изменении в порядок "О предоставлении мер социальной поддержки"
    от 20.08.2015   |  читать полностью...
    Об изменении в порядок "О предоставлении мер социальной поддержки"
  • Внимание предпринимателей
    от 20.08.2015   |  читать полностью...
    Внимание предпринимателей
  • Об изменениях в Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки населения
    от 22.06.2015   |  читать полностью...
    Об изменении в Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки населения"
  • ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ "ПАМЯТКА ПО НАВОДНЕНИЮ"
    от 14.05.2015   |  читать полностью...
    ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ "ПАМЯТКА ПО НАВОДНЕНИЮ"
  • информация для многодетных семей
    от 12.11.2014   |  читать полностью...
    Краевые меры поддержки многодетных семей
  • "Региональный оператор- фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" информирует
    от 28.10.2014   |  читать полностью...
    ПЕРВЫЕ КВИТАНЦИИ НА УПЛПТУ ВЗНОСОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
  • Социальная реклама в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
    от 22.05.2014   |  читать полностью...
    Социальная реклама в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. ПОЧЕМУ НАМ НАДО БЕРЕЧЬ ТЕПЛО?

Полезная информация


   Администрация
     Сайт arhiv.uska-orochskaya.ru является архивом официального сайта Органов местного самоуправления Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края
     Здесь расположены официальные материалы деятельности Органов местного самоуправления Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края с января 2013 года по январь 2020 года.
     Текущие официальные материалы деятельности Органов местного самоуправления Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края расположены на официальном сайте Органов местного самоуправления Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края по адресу uska-orochskaya.ru
     Электронная почта infouska-orochskaya.ru является официальной электронной почтой Органов местного самоуправления Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края
     Почтовый адрес Органов местного самоуправления Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края для обращений граждан и юридических лиц 682850, Хабаровский край, Ванинский район, село Уська-Орочская, улица Киевская, дом 14

  Все материалы сайта Администрации Уська-Орочского сельского поселения и Совета депутатов органов местного самоуправления Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
  Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет.
  Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник - uska-orochskaya.ru официальный сайт Администрации Уська-Орочского сельского поселения и Совета депутатов органов местного самоуправления Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.
  Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Администрации Уська-Орочского сельского поселения и Совета депутатов органов местного самоуправления Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края не требуется.
  Ограничение по возрасту: 18+.  |  Сегодня: 02 мая 2024 года, четверг.  |  Версия для слабовидящих  |  ↑ Вверх ↑


   © 2015 - 2024 Органы местного самоуправления Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края
   Сайт разработан в ООО КопыленКомпани
Прокрутить вверх
Прокрутить вниз